近年来,深圳持续优化营商环境,保障实体经济高质量发展。而2018年以来,部分产业用房租金上涨较快、租赁行为不规范等现象直接增加了实体企业的运营成本。记者获悉,深圳市住建局起草的《关于规范产业用房租赁市场稳定租赁价格的若干措施(试行)》(征求意见稿)(简称《若干措施》),即日起至6月6日面向社会公开征求意见。《若干措施》通过增加供应、规范租赁行为、强化产业监管等举措,来稳定产业用房租赁价格,减轻实体企业运营成本。《若干措施》提出,对于租金高出最近年度发布的指导价格15%的,市、区产业主管部门应当会同相关部门及时介入,经核实后可对出租人采取约谈等措施。
将连片升级至少5个工业区集中片区
深圳市住建局表示,产业用房租金上涨的原因是多方面的,除产业结构转型升级、产业用房优质供给增加以及产业空间结构变化等客观合理因素外,还有一些不合理的因素,主要包括:部分工业区“工改”预期改变了出租、承租意愿,产业空间供需信息不对称,部分产业用房存在违规转租、缩短租期、乱收费等市场乱象。
为此,《若干措施》放出的第一个“大招”是加大供应。针对当前旧工业区环境品质较差、产业项目落地难等问题,加强产业空间的规划统筹,进一步加大供给力度,优化供应结构,实现产业用房供需平衡。
《若干措施》鼓励各区采取异地置换、产权入股等手段,促进老旧工业区连片升级、功能优化。未来3年,全市完成不少于5个、单个用地面积原则上不少于30公顷的工业区集中片区的连片升级改造,建设高标准产业发展空间。
同时,大力推进旧工业区综合整治。支持旧工业区相关权利人按照相关政策,通过综合治理、加扩建、功能优化等措施,增加一定比例的辅助性公用设施,适当增加满足基本需求的研发办公、配套商业空间,完善产业及配套功能,改善旧工业区环境品质。至2020年,全市完成旧工业区综合整治建筑面积不低于500万平方米。
此外,加大创新型产业用房筹集供应力度。通过提高存量产业用地容积率、推进旧工业区升级改造等方式,提高工业区利用效率,确保产业用房规模供给总量不减。鼓励各区通过配建、收购、整治统租和“市场配置、政府补贴”等方式,加大创新型产业用房筹集力度;推动国有企业通过利用存量用地、城市更新、整治统租等渠道,加大创新型产业用房供应;对社区股份合作公司自主盘活老旧工业区等集体物业用作创新型产业用房的,给予一定财政改造资助。
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