质量管理体系及相关认证制度暴露出诸多问题。在管理体系方面:一是质量管理体系单一化。ISO9001适合所有组织,通用性很强,但是缺乏行业和专业特色,导致不同行业、不同规模和不同管理水平的企业使用同一个标准。二是多个管理体系不够融合。除了质量管理体系,国际上还推出了环境、职业健康、社会责任等多个管理体系,同一家企业为了满足不同方面的要求需要建立不同的管理体系,导致管理体系冗杂、管理效能低下。在认证制度方面:一是认证的增值服务功能发挥不够。目前的认证制度更强调标准符合性评价,而淡化了为企业提供深层次质量诊断等增值服务。二是服务效率不高。认证审核技术和手段比较落后,不能有效利用互联网、大数据技术提高认证的质量与效率。
值得注意的是,此次ISO9001标准换版只是解决了管理体系实效性和灵活性的问题,仍然解决不了管理体系单一化、相互不能有机融合等问题,更解决不了认证服务不足、质量效率不高的问题。只有以ISO9001标准换版为契机,加快质量管理体系和质量管理体系认证的升级,才能帮助企业建立更高水平、更加有效的质量管理体系,更好地满足提质升级转型发展需求。
因此,作为质量提升行动的一项重要举措,质量管理体系行动还需要持续不断升级,目前来看,行动升级主要表现在3个层面:一是推动百万家企业学标准、用标准。8月,质检总局与国家认监委联合发出《关于广泛开展新版质量管理体系标准宣贯学习活动加强全面质量管理的通知》,面向广大企业组织开展专题培训和质量服务,掀起学质量管理新标准、建质量体系新标杆的高潮;二是推动45万家获证企业按照新标准,完成质量管理体系升级换版。
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